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涇源縣文化旅游廣電局2021年法治政府建設年度規劃

索引號 640424020/2021-00094 文號 生成日期 2021-03-23
公開方式 主動公開 發布機構 涇源縣文化旅游廣電局 責任部門

為深入貫徹落實習近平法治思想、中央全面依法治國工作會議精神和區市縣黨委全面依法治國工作會議精神,按照上級部門文件要求,結合我局工作實際,特制定2021年度法治政府建設工作計劃如下:

一、健全決策機制,有效保障行政決策質量

(一)健全重大行政決策制度和程序。完善制度規定,進一步規范重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定、決策跟蹤評價、責任追究等程序行為,強化對行政決策程序的剛性約束。

(二)全面實行行政機關重大行政決策合法性審查制度。作出重大行政決策必須經領導班子會議討論,由在集體討論基礎上做出決定,并建立健全重大行政決策檔案管理制度。

(三)健全法律顧問工作機制。進一步完善政府法律顧問日常管理,推進法律顧問工作科學化、規范化,保證服務質量。

二、加強規范性文件管理,健全完善依法行政制度體系

(一)深入推進規范性文件前置審查。嚴格按照法定權限和程序制定規范性文件,進一步提升規范性文件審查質量。

(二)強化規范性文件動態管理機制。對規范性文件實行動態化、信息化管理,落實規范性文件有效期制度,根據有關政策規定,及時對規范性文件作出調整并向社會公布。

(三)深化規范性文件審查備案通報工作。實行規范性文件審查備案情況通報制度,全面提升規范性文件管理水平。

三、規范行政執法,著力提升依法行政水平

(一)規范行政執法人員管理。嚴格落實行政執法人員持證上崗和資格管理制度,認真開展行政執法人員資格審查和資格考試工作。對行政執法人員進行嚴格管理,未經執法資格考試合格,沒有執法資格。做好2021年度行政執法證件審核和申領換發工作,逐步健全行政執法人員檔案。

(二)推進執法程序規范化建設。行政執法機關在制定并公布本部門權責清單的基礎上,繼續優化和完善行政執法權力運行流程圖,分類細化主體、權限、步驟等具體內容,科學設定調查取證、告知、決定等環節操作流程,對行政執法程序予以規范。

(三)推行行政執法全過程記錄制度。完善行政執法全過程記錄實施辦法,明確記錄規則和記錄程序。建立重大行政執法決定法制審核制度,行政執法機關結合本行業、本部門實際,按照行政執法類別制定法制審核范圍和具體標準,報同級政府法制機構備案。

(四)全面落實行政執法責任制。對照已建立的權責清單,行政執法機關全面梳理執法依據,科學分解執法職權,嚴格依法界定和明確本單位及其內設機構、執法崗位、執法人員的執法責任,實施動態管理,確保行政執法責任制工作常態化。通過組織開展行政執法檢查、執法案卷評查、執法評議考核等方式,加強對行政執法的日常監督。

四、加大教育培訓,全力營造良好法治氛圍

(一)完善和落實領導干部學法制度。抓好領導干部這個“關鍵少數”,強化法治教育培訓,認真制定年度領導干部學法計劃,明確學習方式和主要內容,通過局領導班子會議學法、舉辦法治專題講座等形式,堅持學習習近平總書記關于依法治國系列重要論述和中國特色社會主義法治理論,學習憲法和本部門相關的法律法規,培育強化法治意識和依法辦事習慣,提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。

(二)加強機關工作人員法制宣傳教育。積極開展機關工作人員學法活動,把普法與工作實際相結合,采取自學、集中學習等形式學習法律知識。加強對行政執法人員的業務培訓,努力提高行政執法人員對法律法規和規章的學習理解能力、對具體行政執法案件的調查取證和分析判斷能力以及文書制作運用能力。


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