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涇源縣人民政府辦公室關于印發《涇源縣2021年政務公開工作要點》的通知

索引號 640424001/2021-00053 文號 涇政辦發〔2021〕40 號 生成日期 2021-06-25
公開方式 主動公開 發布機構 涇源縣人民政府辦公室 責任部門 涇源縣人民政府辦公室

各鄉鎮人民政府,政府各工作部門:

??? 《涇源縣2021年政務公開工作要點》經縣人民政府同意,現予以印發,請認真貫徹落實。

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?????????????????????????????? ???????????????????????????2021年6月25日

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涇源縣2021年政務公開工作要點

2021年是中國共產黨成立100周年,是實施“十四五”規劃的開局之年。涇源縣政務公開工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊扣《自治區人民政府辦公廳關于印發自治區2021年政務公開工作要點的通知》(寧政辦發〔2021〕23號)精神,著眼準確把握新發展階段、深入貫徹新發展理念、加速構建新發展格局,以人民為中心深化政務公開,強化重點領域公開,增強解讀回應實效,規范依申請公開,不斷推動政府決策、管理、服務更加透明、規范、高效,以高質量政務公開助力“十四五”開好局、起好步,以優異的成績慶祝中國共產黨成立100周年。

一、聚焦重點領域,拓展政務公開廣度

(一)深化決策公開,推動陽光政府建設。嚴格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施、財政預算、公共資源配置、重大建設項目、民生實事和行政規范性、政策性文件等,除依法應當保密的外,決策前應向社會公布決策草案、決策依據,廣泛聽取公眾意見,并以適當方式公布意見收集和采納情況,以公開促落實、以公開促規范、以公開促廉政。

(二)做好規劃信息公開,推動規劃落地見效。除法律法規另有規定或內容涉密外,“十四五”發展規劃和專項規劃、空間規劃、區域規劃一經批準,發展和改革局、自然資源局等有關單位均應及時主動向社會公布。各鄉鎮、各相關部門要做好本單位歷史規劃(計劃)的歸集整理,并主動公開至政府門戶網站,多形式發布黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設的涇源舉措,更好引導全社會關心、支持、監督規劃實施。

(三)推進監管信息公開,持續優化營商環境。積極推進行政服務政務公開標準化規范化,通過線上線下相結合的方式,全面、及時、準確公開政務服務事項、辦事指南、辦事流程、辦事機構、常見問題、監督舉報方式等信息。要嚴格落實市場監管行政執法公示制度,按照“誰執法、誰公示”原則,明確公示內容的采集、傳遞、審核、發布等職責,規范信息公示內容的標準、格式等,通過政府網站、政務新媒體、政務服務大廳公示欄、服務窗口等平臺,向社會公開行政執法基本信息、結果信息。圍繞市場主體信息需求,做好市場監管規則和標準的梳理、匯總和公開,以專題形式全面展示。加強反壟斷與反不正當競爭執法信息發布,做好市場監管“雙隨機、一公開”信息歸集展示。

(四)拓展財政信息公開,促進財政資金管理透明。進一步擴大政府預決算公開范圍,持續提升預決算公開規范化水平,探索推進部門所屬單位預決算公開??h財政局要通過政府網站集中統一定期公開地方政府債務限額、余額、發行、品種、期限、利率、償還計劃、償債資金來源等信息。各涉農相關部門要加大惠民惠農政策和資金發放信息公開力度,推動惠民惠農政策和資金發放信息公開向村(社區)延伸并與村(居)務公開有效銜接。要充分發揮涉農惠農項目“331”監管平臺作用,切實加大涉農惠農項目資金信息公開公示,有效接受社會群眾廣泛監督。

(五)做好疫情信息公開,助力平安涇源建設。堅持生命至上、實事求是,依法發布、分工負責,公開透明、科學規范的原則,縣衛健局要做好疫情防控信息公開,準確把握常態化疫情防控的階段性特征,充分利用多方渠道、多個平臺和多種形式及時、準確發布疫苗接種、散發疫情、隔離管控、流調溯源、精準防控、冷鏈物流、假期人員流動等相關信息,權威解讀相關政策,主動回應社會關切,精準宣傳防控措施。大力推動健康科學知識的普及傳播,使健康生活理念更加深入人心、健康生活習慣更好養成。

(六)加強教育信息公開,推動教育均衡發展??h教育體育局要繼續優化細化各類招生考試信息的公開,重點做好義務教育階段招生入學工作實施方案、實施細則、公辦學校對口招生區域范圍、民辦學校招生計劃、錄取辦法等信息的主動公開工作。強化中考改革政策的信息發布和配套措施的政策解讀。繼續規范教育培訓機構信息公開行為,督促各機構在顯著位置公布辦學許可信息、法人登記信息、收退費制度等核心信息。

二、聚焦解讀回應,促進政策落地見效

(七)圍繞重大政策,做好發布解讀。以縣政府工作報告確定的“六穩”工作、“六?!比蝿蘸袜l村振興、生態文明建設、特色產業發展、全域旅游、城鄉區域協調發展、優化營商環境、民生保障、社會治理、民生實事為重點,加大重大政策解讀力度,凡面向企業和公眾的政策性文件均要解讀,切實做到政策解讀全覆蓋,特別是政策實施過程中的普遍關注點和疑惑點,有針對性地予以解答、說明,杜絕簡單摘抄文字、羅列文件小標題等形式化解讀。

(八)圍繞便民實用,創新解讀方式。持續改進政策解讀方式,合理選擇解讀形式,講明講透政策內涵,除圖示圖解外,要綜合運用新聞發布會、政策通氣會、場景演示、卡通動漫、專家訪談、短微視頻等多元化解讀形式,更加注重政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實質性解讀,全面提升解讀質量。2021年底,圖示圖解解讀比例要顯著提升,重大政策多元化解讀比例不應低于50%。重要政策文件及解讀材料,要協調主要新聞媒體、政府網站和政務新媒體轉發轉載,提高政策到達率和知曉度。開展重要政策和解讀材料主動推送服務,實現“政策找人、政策找企業”。強化政策實施后解讀,針對政策實施過程中產生的新情況、新問題,政策文件起草單位要開展二次解讀、跟蹤解讀。

(九)圍繞政務輿情,有效回應公眾關切。建立健全行政機關與宣傳、網信部門政務輿情監測、研判、回應機制,密切關注涉及營商環境、工資拖欠、生態環境、食品藥品安全、教育醫療養老、安全生產、困難群眾生活等方面的輿情,及時作出回應并推動相關問題得到實質性解決,助力防范化解各類風險。發布社會關注的重要政策、內容敏感的重要信息前,加強統籌協調,強化內部信息整合共享,統一口徑對外發聲。持續優化政民互動渠道,對縣長信箱投訴件和12345政務服務便民熱線投訴集中的辦理事項,各承辦部門要積極回應,改進辦事流程,破解政務服務的痛點難點問題。依托12345政務服務熱線、政務服務機構業務窗口、政務服務網等,設立政策咨詢綜合服務窗口,為企業、群眾提供“一號答”“一站式”的政策咨詢服務。

三、聚焦依申請公開,促進公開條例實施

(十)持續規范依申請公開。準確把握《政府信息公開條例》,全面落實《寧夏回族自治區政府信息公開申請辦理規范》,依法從嚴界定不予公開范圍,規范提升政府信息公開質量和效果。建立政府信息依申請公開轉化為主動公開常態審查機制,符合主動公開條件的及時公開。將行政公文標識公開屬性貫穿于公文起草、簽發、辦理全流程,嚴格按照“此件公開發布”“此件依申請公開”“此件刪減后公開”和“此件不公開”分類標識,做到簽文稿紙、審查登記、正式發文、網上公開全統一。

(十一)持續規范答復文書。切實轉變觀念,強化服務理念,把依申請公開工作作為服務人民群眾生產生活、支持市場主體創業創新的重要方式,更好滿足申請人對政府信息的個性化合理需求??h政務公開辦公室要加強業務培訓和案例指導,提升答復文書規范化水平。

(十二)持續提升法治意識。強化服務理念,加強與申請人的溝通,更好滿足群眾和市場主體對政府信息的個性化合理需求。強化責任追究,不斷增強政府工作人員法治意識、公開意識、服務意識,更好保障人民群眾合法權益,從源頭上減少行政爭議,推動已經發生的行政爭議得到實質性化解。

四、聚焦基礎保障,促進政務公開提質

(十三)規范政務信息管理??h政府網站及全縣政務新媒體引用或登載行政法規,要使用中國政府法制信息網行政法規庫的國家正式版本,并及時更新完善縣政府網站及政務新媒體原有行政法規文本。繼續推進政府規章和行政規范性文件統一公開,縣司法局要系統梳理現行有效的政府規章和規范性文件,在2021年底前通過政府網站的政府信息公開專欄集中公開。

(十四)規范公開平臺建設。持續優化政府網站政務公開、辦事服務、政民互動等板塊欄目設置,嚴格按照《寧夏回族自治區政務新媒體管理工作細則(試行)》《固原市政府網站及政務新媒體管理工作細則(試行)》,進一步健全政務新媒體監管機制,有效清理整合“娛樂化”“空殼化”等問題,提高監管效能,杜絕重復開設。由政務公開辦公室牽頭,定期開展政府網站法定主動公開專欄的日常檢查、維護和更新機制,杜絕錯鏈、斷鏈和內容混雜現象。

(十五)規范政府開放活動。各鄉鎮、各部門要根據社會關注度高的重點領域,充分利用9月份的政府開放月契機,在每年9月集中開展主題鮮明、形式多樣、層次豐富的政府開放系列活動,拓寬政府開放渠道,擴大活動展示面,讓更多社會公眾知曉了解、認同支持政府工作?;顒悠陂g,要設置座談或問卷調查等環節,主動聽取參與代表對相關工作的意見建議,對于收集到的意見建議,要研究吸納并專項反饋。

五、切實抓好政務公開監督指導

(十六)以督導考核促提升??h政務公開辦公室要依據《政府信息公開條例》完善問責機制,及時公開通報并約談政務公開工作落實不到位、效能考核倒數的單位。對違反《政府信息公開條例》不履行公開義務或公開不應當公開事項造成嚴重影響的鄉鎮或部門,依紀依法嚴肅追究責任。

(十七)以宣傳引導促提升。各鄉鎮、各部門要在9月份的政府開放月等重要時間節點,充分利用傳統媒體及各種新媒體平臺,加強宣傳和普及力度,增強廣大群眾積極參與和監督的意識,努力營造推進政務公開、加強軟環境建設的良好社會氛圍。

(十八)以培訓學習促提升。各鄉鎮、各部門要將《政府信息公開條例》納入日常學習安排,切實提高領導干部對政務公開重視程度和認知水平??h政務公開辦公室要適時組織開展教育培訓和業務交流研討,不斷加強隊伍建設,提升業務能力。

(十九)以狠抓落實促提升??h政務公開辦公室要全面梳理政務公開年度重點任務,形成工作臺賬,開展上一年度政務公開工作要點回頭看,針對有明確責任主體和時限要求的工作任務,認真梳理,查漏補缺,特別是對進展滯后的工作,要把存在的問題羅列清楚,認真分析原因,制定具體措施加快整改。


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